Сброс стока на рельеф или в канаву. Можно ли сбрасывать сток после аэрационной установки или септика в канаву или на рельеф?
Большинство производителей станций биологической очистки, аэрационных установок рекомендуют и рекламируют сброс стока от их устройств на рельеф. В данной статье мы рассмотрим легальность этого метода и возможные последствия.
В первую очередь, надо сказать, почему рекомендуется сброс стока на рельеф.
- Это связано с коммерческой выгодой. Классическая схема, проверенная временем, подразумевает очистку сточных вод в септике или аэрационной установке и последующий сброс в сооружение почвенной фильтрации. Однако, производителям аэрационных установок и станций биологической очистки важно и интересно продавать свои установки, а не организовывать полноценную систему автономной канализации загородного дома с сооружениями почвенной фильтрации. Поэтому они утверждают, что для очистки стока достаточно только их установки.
- Вторая причина, по которой недобросовестными производителями рекомендуется сброс стока на рельеф, является то, что после аэрационных установок сооружения почвенной фильтрации служат значительно меньший срок, нежели аналогичные сооружения после классических септиков. Сооружения почвенной (подземной) фильтрации после аэрационных установок или станций биологической очистки служат в основном 3 – 5 лет, после чего необходимо будет проводить земляные работы, удалять вышедшее из строя сооружение почвенной фильтрации, ставить новое. После классических септиков сооружение почвенной фильтрации служит десятки лет.
Таким образом, рекомендуя сброс стока на рельеф, производители аэрационных установок (АУ) и станций биологической очистки, просто хотят продать свою установку по выгодной цене, не прибегая к строительству полноценной качественной системы, которая с их установкой прослужит недолго.
Заиливание (кольматация) грунта после некачественного очистного сооружения
Сброс сточных вод: виды, получение разрешения, согласования
Какие законы запрещают сброс стока на рельеф?
Продавцы очистных сооружений прикрываются сертификатами и техническими условиями. Это уловка, так как эти документы не являются нормативными. При организации автономной канализации загородного дома руководствоваться нужно именно законами и нормативными документами.
Теперь о самой легальности такого метода стока. В Российской Федерации ни одним нормативным документом не предусмотрен сброс стока на рельеф.
Предусмотрен сброс стока в водоёмы и в грунт. Причём сброс стока в водоём характеризуется очень строгими требованиями к качеству стока. К сожалению, ни одна существующая аэрационная установка не выдаёт сток , который соответствовал бы требованиям для сброса в водоём.
Сброс стока на рельеф мало того, что нигде не рекомендуется. Более того, существуют «Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты», утвержденные Государственным комитетом по охране окружающей среды 29.12.1998 г. в котором сброс на рельеф приравнивается к сбросу очищенного стока в водоём.
Роспотребнадзор и Росприроднадзор по данному вопросу дают следующие комментарии:
Сброс сточных вод на водосборную площадь является нарушением требований действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена главой КоАП РФ «Административные нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»
Ниже опубликована выдержка из письма Роспотребнадзора по вопросу о законности сброса стока на рельеф.
Сайт журнала «Экологический Вестник России»
На территории Сахалинской области находится множество объектов, производящих сброс загрязняющих веществ на рельеф местности: объекты нефтегазового комплекса, лесной промышленности, сельского хозяйства, рыбной промышленности и т.д.
В дополнение к вышеуказанному, можно добавить, что понятие водосборная площадь, которым так часто оперируют контролирующие организации не имеет четкой и точной формулировки ни в одном нормативно-правовом акте.
Вплоть до начала февраля 2011 года контрольные органы выдавали разрешения на организованный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод на водосборные площади (рельеф местности) [6]. Для этих целей требовалось представить следующее:
2. Карту-схему расположения выпусков сточных и (или) дренажных вод;
3. Данные о расходе сточных и (или) дренажных вод отдельно по каждому выпуску сточных вод и (или) дренажных вод;
4. Результаты лабораторных исследований сточной воды до и после очистных сооружений. Результаты анализов до и после очистных сооружений, а также по эффективности очистных сооружений отразить в таблице по кварталам и в целом за год;
6. Результаты лабораторных исследований из водозабора – скважины или водного объекта с целью определения фоновой концентрации загрязняющих веществ;
7. План мероприятий, направленный на снижение негативного воздействия на окружающую среду на текущий год;
8. Отчет о проведенных мероприятиях, направленных на снижение негативного воздействия за прошлый год;
9. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
При анализе требований возникает множество вопросов:
1. В каком документе четко и полно отражено, что такое «водосборная площадь»;
2. Что делать, если лабораторные исследования качества сбрасываемых вод не велись;
3. Что делать, если очистка сточных вод не предусмотрена (например, сток дождевых вод с крыш по желобам на газоны);
4. Что делать, если водозабора нет (например, талые и дождевые воды);
5. Какой должен быть план мероприятий по снижению негативного воздействия (до каких концентраций нужно снижать содержание загрязняющих веществ в сточных водах);
6. Что делать, если отчета о мероприятиях за прошлый год нет (например, новое предприятие);
7. Кто и каким нормативно-правовым актом наделил Управление Росприроднадзора по Сахалинской области полномочиями по выдаче разрешений на сброс на рельеф (водосборные площади).
Таким образом, на территории Сахалинской области сброс на рельеф не подлежит нормированию.
Другим немаловажным аспектом является вопрос платности природопользования при осуществлении сброса на рельеф.
Управление Росприроднадзора (а ранее Управление Ростехнадзора) по Сахалинской области считает необходимым вносить плату за сброс на рельеф в качестве компенсационных платежей за негативное воздействие на окружающую среду. При этом указывается на необходимость расчета платежей за сброс на рельеф с применением повышающих коэффициентов по причине отсутствия разрешений [7].
